受中共中央委托,在2024年的黨外人士重點(diǎn)考察調研中,臺盟中央圍繞“優(yōu)化區域經(jīng)濟布局,打造新增長(cháng)極,服務(wù)暢通國內大循環(huán)”這一主題,先后到天津、重慶等地深入一線(xiàn),摸情況、找問(wèn)題、提建議,為中共中央決策提供科學(xué)參考。
在天津,臺盟中央調研的重點(diǎn)之一是“港產(chǎn)城融合發(fā)展”。近年來(lái),天津以港口帶動(dòng)物流、經(jīng)貿、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升輻射京津冀和華北西北腹地的能力。僅冷鏈物流一項,年供應能力達800萬(wàn)噸,豐富了北方的“菜籃子”“果盤(pán)子”。以車(chē)厘子為例,過(guò)去都是從南方港口轉運,周期長(cháng)、成本高。2024年,天津港首次開(kāi)通車(chē)厘子進(jìn)口直運,最快5小時(shí)就可供應京津冀市場(chǎng)。
在實(shí)地考察中,調研組也詳細了解了天津港口產(chǎn)業(yè)所面臨的問(wèn)題。其中,大家普遍反映,天津港作為距離北方腹地最近的綜合性大港,本身缺乏鐵路樞紐的優(yōu)勢資源,而周邊運力已趨飽和,因而在向廣大內陸輻射延伸方面存在“線(xiàn)路迂回”“通而不暢”等瓶頸。
在重慶,調研組了解到,作為新時(shí)代西部大開(kāi)發(fā)重要戰略支點(diǎn),重慶在產(chǎn)業(yè)轉型升級、融入全國統一大市場(chǎng)方面取得明顯成效。但同時(shí)也存在基礎設施薄弱等問(wèn)題,例如受地理條件所限,高速公路鐵路建設成本高、周期長(cháng),與長(cháng)三角、粵港澳等地尚無(wú)時(shí)速250公里以上的高鐵通達,特高壓輸電線(xiàn)路還未建成,電力供應能力不能很好滿(mǎn)足產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求! 〈蛟煨略鲩L(cháng)極 實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展
在臺盟中央的調研中,打造新增長(cháng)極也是重點(diǎn)考察方向。調研組認真總結各地特別是一線(xiàn)企業(yè)的經(jīng)驗,同時(shí)著(zhù)力發(fā)現問(wèn)題,積極探尋解決之道。
這是天津市西青區一條已投入試運營(yíng)的智能網(wǎng)聯(lián)無(wú)人公交線(xiàn)路,全程17.6公里,日均乘客上百人次。經(jīng)過(guò)實(shí)地試乘,調研組增加了切身體驗。同樣,在智慧零碳碼頭、在大數據算力中心、在車(chē)聯(lián)網(wǎng)運營(yíng)平臺,大家都感受到高新科技對未來(lái)的巨大改變。
目前,天津已開(kāi)放無(wú)人駕駛測試線(xiàn)路超過(guò)500公里,自動(dòng)物流包裹配送累計近百萬(wàn)件。對這些全新領(lǐng)域,調研組非常關(guān)注已經(jīng)遇到和可能遇到的問(wèn)題。
在天津車(chē)聯(lián)網(wǎng)先導區,項目負責人介紹,智能車(chē)輛要實(shí)現應用,必須有整個(gè)區域甚至城市的實(shí)時(shí)路況、人車(chē)動(dòng)態(tài)等海量數據予以支持,還要有安全保障、法規配套等綜合服務(wù),這些都需要政府牽頭整體設計,保證有序發(fā)展。
重慶也是最早推動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的地區之一,生產(chǎn)規模已居國內前列。但同時(shí)也存在自主技術(shù)、人才儲備、應用場(chǎng)景等不足,在車(chē)、路、“云”一體化的數據積累、規則制定等方面仍處在起步階段。對此,臺盟中央都進(jìn)行了重點(diǎn)考察,將在調研報告中全面梳理并提出建議! ≡鰪姞恳 優(yōu)化區域經(jīng)濟布局
天津和重慶分別在京津冀協(xié)同發(fā)展和成渝雙城經(jīng)濟圈建設中承擔重要戰略使命,臺盟中央選擇兩地進(jìn)行重點(diǎn)調研,希望從優(yōu)化區域布局角度分析總結經(jīng)驗,提出深入而切實(shí)的意見(jiàn)和建議。
目前,川渝兩地已建起35家產(chǎn)業(yè)合作示范區,2023年營(yíng)收達1.6萬(wàn)億元。臺盟中央在調研中了解到,雖然合作規模不斷增長(cháng),但兩地特色互補和定位區分還不明顯,特別是在新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,存在同質(zhì)化競爭現象。
而天津在京津冀協(xié)同發(fā)展中也面臨同樣問(wèn)題,例如港口群的發(fā)展,天津與河北還沒(méi)有形成完善的協(xié)調機制和統一布局。
調研組認為,區域經(jīng)濟發(fā)展不是簡(jiǎn)單的總量相加,而是要優(yōu)勢互補、集聚放大,不斷提升發(fā)展能級。除了國家加強頂層設計,天津、重慶也應該主動(dòng)提升戰略牽引能力。
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